北(běi)京市经济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数(shù)智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的(de)行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数(shù)字经(jīng)济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示(shì)范(fàn)性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的(de)整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不(bù两斤大概有多重参照物，2斤有多重？)足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障本(běn)两斤大概有多重参照物，2斤有多重？市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市(shì)大(dà)模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效(xiào)、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的(de)解决(jué)方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yī两斤大概有多重参照物，2斤有多重？ng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据(jù)的(de)精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业对算力(lì)的规模(mó)化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国算(suàn)力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机(jī)制(zhì)。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏和社会(huì)数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据(jù)定向(xiàng)有(yǒu)条件开放(fàng)。发(fā)挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半(bàn)径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的(de)开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研发，提(tí)升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资金(jīn)等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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